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近日,深圳市委、市政府印发《中共深圳市委深圳市人民政府关于开展质量标准提升行动推动高质量发展的实施方案
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深圳市发布开展质量标准提升行动推动高质量发

作者: 大成 发布时间: 2019年12月20日 13:22:38

  代表我国质量领域最高级别国际盛会的第三届中国质量大会将于12月5日在深圳拉开帷幕,届时全球目光将聚焦在深圳这片高质量发展热土上。


  近日,深圳市委、市政府印发《中共深圳市委深圳市人民政府关于开展质量标准提升行动推动高质量发展的实施方案(2019-2022年)》(以下简称《方案》),为中国质量(深圳)大会的召开奏响了昂扬的序曲。


  《方案》是深圳市委、市政府为学习贯彻党的十九届四中全会精神指示、深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,以及中央和省关于开展质量提升行动重大部署的具体举措。《方案》既阐明了构建深圳质量、深圳标准新优势,推动民生、经济、文化、社会、生态、城市建设、政府服务等全领域高质量发展的主攻方向,又展示了深圳通过打造高质量发展高地,加快建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国城市范例的决心和意志。


  对标国际一流打造“深圳标准”体系


  《方案》强化了“标准先行”和高标准带动高质量发展的作用,重点强调了对标国际一流和构建“深圳标准”体系。《方案》明确,到2022年,落户深圳的国际国内标准化组织工作机构增加至85家以上,拥有标准创新基地不少于15家,建成国家级质量基础公共服务平台11个以上,累计参与国际国内标准制(修)订不少于7500件,新培育发布团体标准500项以上。


  这是对“标准先行”为深圳高质量发展所带来积极作用的充分肯定。多年来,深圳通过创新出台标准先进性评价等“深圳标准”系列制度,建立了政府推动和市场主导相结合的标准化工作新机制;推进实施“标准+”战略,推动标准建设与经济社会发展各领域深入融合;通过促进标准、科研和产业一体化发展,深圳在国际国内标准制定中崭露头角。2019年9月,深圳通过首个“标准国际化创新型城市”验收,全市企事业单位共参与研制国际国内标准6105项,73家国际国内标准工作机构落户深圳。


  历史的成功经验,正是未来发展的宝贵借鉴。《方案》明确,将从社会民生、生态建设、文化建设、城市治理等方面进行全方位的标准短板填补,以高标准推动城市治理高质量、精细化,也意味着深圳标准建设进入“体系化”和“全面性”阶段。


  深圳将借鉴国外先进经验案例,对全市整个标准工作体系进行创新和重构,包括完善标准化工作体制机制、优化先进标准体系供给结构、强化标准实施和监督评价等,打造引领高质量发展的深圳标准体系。该系列措施实际上是为优化目前标准建设不平衡问题,完善建立标准制定前、制定中和制定后全链条管理。


  具体在在标准化工作体制机制上,将强化协调共治的标准化管理体制,健全先进标准体系闭环管理机制,建立新技术新产品快速标准化机制。目前,深圳市一批机构院校、企业、行业专家等已成为推动深圳高标准建设的重要力量。《方案》从政、企、研、院4个视角充分整合了各方资源,推动社会共建共享,构建多方参与、协同推进的标准化共治格局;出台对标达标工作指引,开展对标达标提升行动,形成科学规划、有效实施、持续改进的闭环管理;鼓励产学研联合开展新技术新产品标准研制,引导和支持技术优势企业组织标准联盟,主导国际标准制定。


  先进标准体系供给结构上,将制定出台《深圳市地方标准管理办法》,完善发展地方标准;以深圳标准促进会为载体,探索建立团体标准社会化管理工作模式,规范发展团体标准;挖掘行业标杆作用,鼓励企业制定实施高于国际国内标准的企业标准,培育企业登上全国企业标准排行榜。


  标准实施和监督评价上,将强化标准实施和监管,开展标准化试点示范,推进深圳标准认证。该系列举措将明确各有关部门具体职责,降低“先行先试”的试错成本,通过行业标杆企业辐射带动行业和产业发展。


  精准施策的“质量升级指标”


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