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一望无垠的金银花迎风摇曳,翠绿丛中金银相间、美不胜收;鳞次栉比的池塘波光粼粼,小龙虾、大闸蟹“矫健”的
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淅川县产业扶贫“五问”

作者: 大成 发布时间: 2019年08月26日 21:22:18

一望无垠的金银花迎风摇曳,翠绿丛中金银相间、美不胜收;鳞次栉比的池塘波光粼粼,小龙虾、大闸蟹“矫健”的身影若隐若现;错落有致的光伏大棚蔚成景观,棚顶发电,棚内顶着“小伞”的茶树菇长势喜人……行走在广袤的淅川乡村,扶贫产业如雨后春笋般生机勃发,承载着渠首人民对美好生活的时代向往。

产业扶贫是实现稳定脱贫的必由之路,是从输血式扶贫向造血式扶贫转变的根本之策。当下,提升产业扶贫水平,助力精准脱贫势在必行,那么作为省、市脱贫攻坚先进县的淅川,在具体实践中,产业特色怎么提升?龙头作用怎么发挥?贫困户增收怎么实现?扶贫效应怎么持续?干部责任怎么落实?

带着疑问和思考,记者深入田间地头、基地车间,同扶贫干部和贫困群众促膝交谈,看到的是淅川县委、县政府用有解思维高质量书写出这份沉甸甸的民生答卷。

一问:产业特色怎么培育?

“去年秋冬季挖塘、投苗花了8000多元。今年已卖两茬虾,收入5000多元,年底前还能再卖3茬,收回成本不说,还能挣4000多元。”在厚坡镇唐湾村小龙虾产业扶贫基地,贫困户张家伟笑得合不拢嘴,5亩小龙虾让他对好日子有了盼头。该基地因地制宜,在水浸地上规划建设5000亩虾塘,带动周边1566户贫困群众户均年增收4000元以上。

同样的特色产业,马蹬镇寇楼村也在加快发展。发挥水丰、水好优势,该村农民寇元钦带头发展了1000亩蟹塘,养出的大闸蟹体大膘肥,参与户户均年增收1.6万元。荆紫关镇庙岭村则巧打“丘陵山地”牌,420户群众发展大樱桃800亩、薄壳核桃2200亩,套种何首乌、花生等,户均年增收3000元以上。

还有,软籽石榴、白玉蜗牛、黄粉虫等特色产业已在淅川大地成百花齐放之势。

产业特色的提升,非一朝一夕之功。作为京津人民的“大水缸”,淅川有山不能养畜、有水不能养鱼、有矿不能开采,面对困难,该县县委、县政府主要负责同志逐乡镇调研、进村入户走访,并远赴浙江、陕西等地考察取经。之后,九重、老城等有产业基础的乡镇先行先试、探索经验。绿色引领、突出特色,短、中、长三线产业相结合的全县产业扶贫思路愈加清晰:短线重点发展中药材、食用菌等短平快产业;中线大力推广软籽石榴、薄壳核桃等生态林果,套种林下作物;长线用大交通带动大旅游,用大旅游带动大发展。

“绿色是产业扶贫的底色。”淅川县委书记卢捍卫告诉记者:“按照快见效、可持续的要求,我们坚持因地制宜、突出特色,短、中、长产业合奏,抓短线吹糠见米、抓中线保证持续、抓长线打造恒业,让贫困群众实实在在享受到产业发展带来的实惠。”

二问:龙头作用怎么发挥?

九重镇唐王桥村万亩金银花基地满目青翠,点缀其中的金花、银花散发出淡淡幽香。“不要小看这一朵花,福森生产的双黄连、凉茶每年需要它上万吨。”福森药业集团副总裁周书平介绍,我们发挥产业优势,采用“公司﹢基地﹢农户”模式,带动全县种植金银花3.5万亩,每年5月至7月采收期日均6000人前来务工。“每人一天能采10公斤左右,每公斤8元,每人每天可收入80多元,手快点每天能挣100多元,再加上锄地、剪枝等零碎农活,周边群众平均每人每年收入能达两万余元。”该村老支书高敬森指着不远处一排排小洋楼自豪地说,金银花已成“致富花”。

马蹬镇寇楼村寇元钦在养殖大闸蟹取得成功后,成立了淅川县平发农业开发公司,高标准建起20个香菇大棚,贫困群众利用到户增收资金5000元购买香菇,公司全程代管并承担全部风险,确保群众旱涝保收。目前,带动676名贫困群众发展香菇。

一路走来,龙头企业依托林、果、药等特色资源助力扶贫的带动作用日益凸显。这得益于淅川县大力支持有实力的涉农企业发挥引领作用,形成产业扶贫辐射效应。比如,该县出台《扶贫车间奖补办法》,引进了金帝服装等一批企业,使108个扶贫车间建到田间村头,带动3500名贫困人口月均增收1500元,带贫率达50%。

“发挥龙头企业带动作用,有利于放大扶贫投资效益,也有利于防范贫困户单打独斗的风险。”淅川县长杨红忠说:“我们把龙头企业作为产业扶贫的重点给予政策支持,扩大规模、拉长链条,让其真正成为扶贫的主力军。”

三问:贫困户增收怎么实现?

站在九重镇仁和康源万亩软籽石榴基地,放眼望去,漫山遍野的石榴树果实累累。“我们栽种软籽石榴3.5万亩,带动贫困群众1500多户”。仁和康源公司常务副总经理李念锋如数家珍地介绍,通过“三权分置”模式,土地所有权归村集体、承包权归农户、经营权归企业,农户拿土地入资,在获得地租收益基础上,产业见效后,村集体、企业和农户按1∶4∶5的比例约定各方权益。这种模式,贫困户零风险、企业低成本发展、村集体有了收入,各方积极性高涨。

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