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辛 泽 涛 同 志 在全县“十一”假日旅游工作会议上的讲话



时间:2016-10-08 14:52:19 作者:  来源:

同志们:

    在“十一”假日来临之际,经县委政府同意,组织召开这次会议,主要任务是安排部署全县“十一”假日旅游工作。刚才, 同志明确了各单位假日旅游工作职责,各单位要认真抓好落实。下面,根据会前研究意见,我讲两个方面: 

一、高度重视

    “十一”假日,历来是全县旅游接待高峰,是展示我县旅游形象、提升对外知名度和美誉度、扩大对外影响的重要时机。县委政府高度重视,县主要领导对做好十一假日旅游均作出了重要指示,要求高度重视、精心组织、扎实部署、紧密协作,确保假日旅游工作稳定有序、文明祥和。


    今年以来,我县举办了系列推介活动,持续参加全市旅游捆绑宣传,在央视推出“南水北调源起南阳”专题宣传,组织参加了武汉、西安等重点客源城市旅游推介会;特别是上半年,我县在北京举办了“弘扬移民精神深化京淅合作宣传月旅游专场推介暨新闻发布会”,规划设计了北京奥林匹克森林公园南水北调展览馆,北京300多家旅行社和中央、北京及河南30多家媒体进行了报道,与北京多家旅行社达成了旅游合作协议,掀起了北京市民看渠首、游丹江的热潮。丹江大观苑、香严寺、坐禅谷、八仙洞等景区通过创建国家5A级景区活动,积极完善设施、提升品位,尤其是在宣传推介方面不遗余力,重点抓住春节、清明等节庆这个旅游爆发点,推出了系列惠民营销活动,炒热了景区、积聚了人气。目前,以渠首-丹江-丹江大观苑-香严寺-坐禅谷-八仙洞为支撑的线路已经成为省内外游客假日休闲观光的热点线路。十一假日,我县必将吸引众多游客前来,接待压力巨大。多年来,我县假日旅游工作,在县旅游工作领导小组的直接领导下,依靠全县各乡镇、县直职能部门的协同作战和各旅游企业积极努力,圆满完成了接待任务,维护了全县大局的稳定和积极的对外形象。全县上下,要切实增强大局意识,克服畏难厌战、麻痹大意、懈怠放松的思想,统一思想,科学谋划,以饱满的精神状态,扎实的工作作风,认真的组织好十一假日旅游工作。

二、狠抓重点

    会上已经下发了关于做好十一假日旅游工作的通知,明确了各项相关单位的工作任务和职责,下面我再强调四点。

  (一)齐心协力抓好旅游安全。安全工作,责任大于天。安全,是假日旅游工作的生命线,没有安全就没有旅游。多年来,我县旅游安全卓有成效,没有发生大的安全事故,确保了假日旅游的平稳有序进行。安全工作要立足于预防,关口前移,将重点放在安全隐患的排查和安全监管的各个环节当中,做到全程监管、早发现、早解决,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。县政府将组织旅游、安监、公安、交通、航运、食品药品监督等部门组成联合检查组,在节日前对全县旅游经营接待单位进行一次全面的安全检查,做到防患于未然,做到安全隐患排查整治到位、安全监管措施落实到位,问题整治到位,坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。重点是抓好交通安全、水上安全、景区安全、消防安全、食品安全。一是抓好交通安全,这是旅游安全的首要环节,是最易发生安全事故的部位。交通部门要确保路况良好,畅行无阻。公安部门要周密部署,加派警力做好重点部位值班执勤,在渠首、宋岗、石桥、张营和丹江大观苑、香严寺、坐禅谷、八仙洞、荆紫关古街等部位设置值班点,维护好旅游秩序,确保无交通堵塞和治安事故发生;要开展流动巡回检查,突出查处“黑车”、“病车”、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载超速等违规违纪的不安全行为。各乡镇要做好辖区内旅游主干道的疏浚和保洁工作,有效清除路面垃圾杂物,严禁路面堆积杂物,影响交通安全。正在施工的路段,要设置交通通道和交通提示,保证通行和游客安全。各旅行社在租用旅游车辆时,要严格遵守相关规定,租用正规、安全、规范旅游车辆,落实相关安全防范措施,确保租车安全。二是抓好水上安全,这是我县假日旅游安全工作的重心所在。交通海事部门,要严格游船管理和出航管理,落实监管责任。航运中心要切实加强运力调度,确保游客出行需要,避免船只超载或游客长时间滞留码头现象的发生;航运局要在各码头显著位置,设置专栏公示各码头航运时间表,提醒游客安排好时间出行。丹江管理局,要切实增加安全警示标志,坚决杜绝各类车辆进入各级码道、游客近水戏水。电业局、丹江大观苑等单位,要认真抓好其游船管理,配合相关职能部门落实具体的安全措施,保证不出问题。十一黄金周期间,各单位公务船一律停止公务接待,从严加强水域执法;水产局等单位和挂靠在渔政部门的小快艇,一律不得参与营运。针对非旅游经营船只,海事部门一定要严管,坚决查处渔船、小快艇、无游客安全保险船只从事旅游营运,从根本上消除安全隐患。因管理不力、履行职责不到位引起旅游秩序混乱,造成旅游事故,将依法依纪严肃查处。三是抓好景区安全。景区是游客出行的主阵地,务必守好安全这道关。各乡镇要坚持属地负责制,在辖区内的景区设置值班点,由班子成员带队,蹲点坚守,全程值班。各景区要从游览的每一个环节、每一个时间节点抓起,消除隐患,严防死守,确保不出事故。特别是渠首、宋岗、丹江大观苑、八仙洞、香严寺、坐禅谷等重点景区,要加强人力和物力配备,严密组织,从细节抓起,消除每一个安全隐患,抓好危险路段、人流密集地段安全防护和警示,确保旅游安全。正在施工的景区,假日期间要一律停止施工,施工机械和建筑料物要妥善安置,不得形成新的安全隐患;不能停止施工的,停止营运。坐禅谷景区游步道正在改造,要切实完善安全防护设施,保证通行安全;八仙洞景区要做好新改建道路、厕所和洞内安全工作;香严寺景区,要清理好东厢房修缮的施工路段的建筑料物,确保游客通行。其他景区,也要立足实际,强化安全。四是抓好消防安全和卫生安全。重点是抓好宾馆、饭店、农家宾馆等游客集中场所和文物寺院、林场等部位,避免发生火灾事故和食物药物中毒事件。相关职能部门要开展一次专项检查,消除隐患,确保安全。这几个方面只是我县旅游安全的一部分,各单位要立足职能,围绕假日旅游工作实际,从保障游客出行安全和确保全县稳定大局出发,抓紧抓实每一个环节,建立旅游安全预警机制、旅游应急预案和应急救援体系,从事前、事中、事后三方面为游客提供安全保障。

   (二)以人为本提升服务质量。服务质量直接关系着游客满意度,事关旅游的形象和口碑。今年以来,国家和省市各级旅游部门,加强了旅游服务质量检查和监管,全县上下要切实引起重视,认真对待。针对我县实际,围绕游客需要,重点做好四个方面的工作。一是解决环境卫生问题。我县旅游服务质量一个突出问题就是环境卫生不佳,要切实加强旅游集镇、主干道、库区周边、景区、宾馆饭店等区域的环境卫生。各相关乡镇要切实做好集镇、旅游主干道、库周区域的环境卫生,组织专人清扫检查,确保视线范围内无杂物、无垃圾、无乱堆乱放现象。特别是沿库区乡镇,要重点做好辖区内库周环境卫生,增派环卫人员,全天候、无死角,不得出现垃圾堆积,影响水质。各景区要学习丹江大观苑的经验和做法,人人都做保洁员,时时处处做好清洁卫生,以良好的环境吸引人、感染人。渠首、宋岗码头作为我县旅游的两个重要窗口,九重镇、香花镇政府,要加派人力,加强旅游环境整治,及时清除地面各类垃圾。宾馆饭店问题较小,但也不应忽视。需要注意的是农家宾馆,环境卫生也是一个突出的问题,做好门前房后环境卫生整治,不得出现随意堆放晾晒粮食、秸秆、衣物等现象,要认真做好餐饮卫生监管,确保食品安全。二是解决假日难问题。根据往年接待经验,主要是解决假期游客过河难、停车难、如厕难、游览难、讲解难、住宿难、吃饭难等问题。各单位尤其是各旅游企业要及早制定预案,提出应对措施,在接待高峰期加派人力,按照游客需求保质保量的提供服务。九重、香花、马蹬、仓房等乡镇,要在交通要道设置旅游服务站,提供咨询服务。各景区,要科学制定预案,增派人力物力,认真做好游客接待的各项服务工作。三是解决节日气氛不浓问题。各旅游乡镇和旅游企业要在主要位置悬挂欢迎标语,营造欢乐、祥和的节日气氛,给游客宾至如归的温馨感觉。各旅游企业尤其是各景区,要立足景区资源和文化特色,开发专项假日旅游产品,举办特色演艺和文化娱乐活动,开展惠民促销活动,炒热节日市场。四是解决管理不规范问题。管理问题也是我县服务质量较低的一个主要原因。目前全县除了丹江大观苑比较规范外,各旅游企业管理队伍数量和素质都与旅游发展有不小的差距,导游人员极为欠缺,工作人员缺乏培训,旅游接待和服务极不规范,直接影响了服务质量的提升。这四个方面的问题,比较突出,要引起重视,认真解决。各单位、各企业要立足职能,举一反三,深入查摆旅游服务中存在的问题和不足,扎实整改,为游客提供满意的服务。

   (三)强化监管规范市场秩序。规范有序的秩序是假日旅游正常运行的保障。各级假日旅游协调机构成员单位,尤其是工商、物价、质监、文化等部门要认真履行职责,严格依法行政,下大力气整顿和规范旅游市场秩序,重点查处旅游景区、宾馆饭店、农家宾馆、购物点乱涨价、乱收费等行为,对乱摆摊设点、出售假冒伪劣商品、敲诈欺骗游客、坑客宰客、强买强卖、哄抬物价、传播封建迷信、开设低级庸俗的文化娱乐项目等行为要进行严厉打击,净化旅游市场。涉及宗教活动的场所,要遵照文明燃香的相关规定,切实规范景区内售香、燃香行为。各景区要规范购物摊点的管理,统一布局,诚信经营。各农家宾馆要严格遵守相关规定和服务质量标准,诚信经营,不得其客宰客。要建立畅通高效的游客投诉处置机制,各乡镇、职能部门、旅游企业要敞开游客投诉渠道,公开投诉电话,确定专职负责人,虚心接受并妥善解决各类游客投诉事件,力争在最早的时间、最小的范围解决旅游纠纷;对于漠视游客需求,不及时妥善处理游客投诉对全县旅游造成负面影响的旅游企业和单位,县委政府将严厉追责。旅游质监部门要会同相关部门遵照旅游法、旅行社条例等行业法律法规,认真查处“黑社”、“黑导”、合同欺诈等行为,加强行业自律。旅游部门要开展以“诚信经营、文明服务”为主题的旅游服务质量评议活动,倡导游客文明出行、文明旅游。

   (四)恪守职责做好假日值班 假日期间,各有关乡镇和部门要严格执行领导带班、24小时值班制度,确保信息渠道畅通。9月30日下午4点前,各相关部门和乡镇要将假日值班名单(含姓名、职务、值班电话、手机等信息)上报县旅游局办公室;10月1日至10月7日期间,各乡镇、旅游企业要在每天下午16:00前向县旅游工作领导小组办公室报告当日旅游安全和游客接待情况,做到主动、及时、准确;凡因工作失职造成安全事故和游客投诉的,要依法依纪严肃追究责任。政府办要对双节假日期间旅游值班工作的开展情况加强督查,并对督查情况进行通报。

    同志们,做好假日旅游工作,事关全县大局。大家要高度重视,迅速行动,通力协作,确保十一假日旅游工作圆满完成,为全县经济社会发展做出积极的贡献! 

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