工作人员透露,为获得72小时过境免签资格,杭州已经努力了半年,目前申报文件已经递交国务院,正在等待审批。一旦获批,配合目前正在着力拓展的国际航线,杭州国际旅游休闲目的地的形象,将更加鲜明靓丽。
不办护照能待72小时 让更多外国人不错过杭州
从杭州去美国,中途要到日本转机,所以先办一个过境免签,浙江工业大学之江学院中旅(旅游)学院院长梁雪松最近就在忙乎这件事。
梁雪松计划八月到美国自驾游,买的是全日空航空的机票,经停东京。因为要出机场转机,所以需要办理过境免签手续。“上世纪八九十年代出国的时候就可以办这样的手续,比如坐韩亚航空去美国,凭美国签证到首尔先办个过境免签,这样就不必去办韩国签证了,可以在首尔呆两天,节省手续费和办理时间。”梁雪松说。不过这项国际化都市的通行规则,最近两年才开始在中国流行。
按照《中华人民共和国出境入境管理法》的规定,外国人入境,要向我国驻外签证机关申请办理签证。持联程客票搭乘国际航班、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区,在中国境内停留不超过24小时,且不离开口岸,或在特定区域内停留不超过规定时限的可以免办签证。
我国的绝大部分城市,外籍人士过境停留时间仅限24小时,且限于机场等口岸,外国友人想去旅游、逛一逛什么的,不可能。
但是72小时过境免签城市,比如北京、上海,如果一名日本游客从东京出发去东南亚,中途要在北京停留。作为72小时免签城市,这名游客就可以不必申请中国签证,享受在北京的72小时过境免签。
而如果杭州获得了这个资格,外国游客就可以中途在杭州停留整整三天,而不必办理中国签证,玩起来就更方便了。
促进旅游目的地推广 国内已有八个城市获批
获得72小时过境免签资格后,对城市旅游有什么好处,旅行社最有发言权。
浙江新世界国旅策划部经理陈苑苑说,在组织出境游过程中,东京、首尔、香港等都是属于办理过境免签手续比较多的城市,不用办签证,很多人愿意去那里转一圈。前几年马来西亚吉隆坡也开通了过境免签手续,不少去澳大利亚、新西兰的客人就在吉隆坡中转,对当地的旅游和商业都带来益处,过境免签可以促进旅游目的地推广。而从现实角度说,外国人办理中国签证手续还是有点麻烦的,如果开通了72小时过境免签,到杭州更方便了,对入境旅游肯定也是个利好。
杭州市旅游委员会市场开发处处长姜君说,去年年初,北京第一个获得72小时过境免签城市资格。目前除了北京外,国内还有七个城市有此资格,分别是上海、广州、沈阳、大连、成都,重庆、西安。杭州致力于建设国际旅游休闲中心,申请72小时过境免签城市正当时,我们期待早日获批。
配合国际航线开通 中转将给杭州带来更多机会
目前,杭州72小时过境免签的审批文件已经上报国务院,但何时会获批,还是个未知数。姜君说,北京2009年就启动相关工作了,而正式申报到获批,还花了两年时间。
尽管获批时间未知,但杭州已经在做相关准备,可以让获批后该政策尽快发挥更大作用。
这个准备,就是开通更多的国际航班和航线。
姜君说,72小时过境免签政策可以增加城市的核心竞争力,杭州要打造国际旅游休闲中心,这是个必备的硬件。对一个城市来说,有了这一政策,就等于给自己贴上了国际标签。但这个政策能不能发挥作用,是受制于国际航线的。
和北上广这些城市比,杭州的国际航线还比较少,没有国际航线的入境和转出,城市的可进入性差,72小时过境免签政策发挥不了作用。今年杭州已经开通了到莫斯科的国际航班,9月将开通至巴黎航班,12月争取开通杭州到洛杉矶的国际航班,更多国际航线开通,更多商务客人和游客到这里中转,会给杭州带来更多机会。
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