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中新网河南新闻12月17日电 近年来,淅川县抢抓易地扶贫搬迁政策机遇,通过全面落实“四个全覆盖”,积极开展A类宅基地复垦券交易,强力推进贫困户宅基地拆旧复垦工作,成效显
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河南淅川:“四个全覆盖”做好搬迁贫困户宅基

作者: 大成 发布时间: 2019年09月01日 00:18:22

  中新网河南新闻12月17日电  近年来,淅川县抢抓易地扶贫搬迁政策机遇,通过全面落实“四个全覆盖”,积极开展A类宅基地复垦券交易,强力推进贫困户宅基地拆旧复垦工作,成效显著。

  拆旧复垦全覆盖。该县组织专业测绘队伍,对易地扶贫搬迁户的老宅基地进行实地勘察,确定可复垦的土地面积,完善相关信息,登记相关要素,达到“人地精准、一一对应、精准无误”的要求,为开展分类处置打下坚实基础。随后,渐川县按照“宜林则林、宣农则农、宜生态则生态”的原则,根据每块地所处的地理位置、地形地貌,分类确定拆旧复处置方案。为确保工作顺利进行,淅川县在开展易地扶贫搬迁之初,就要求乡镇和搬迁户逐户签订旧房拆除协议,县政府和乡镇签订复垦处置协议,严格落实旧房拆除和宅基地复垦责任,确保拆除复垦责任夯实,明确到位。在确定面积、处置方式的基础上,逐户建档立卡,建立县、乡、村三级拆旧复垦工作台账,明确拆除时限、复垦标准、复垦面积,分类建档,定期跟进。

  督查推进全覆盖。该县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室定期开展督导检查,采取“定人、定点”分包措施,组织发展改革、国土、规划、农业、林业等部门人员,组成3个督导组,督导各乡(镇)的拆旧复垦推进工作。结合全县14个乡(镇)的易地扶贫搬迁任务,督导组在每个乡镇成立一个检查组,责任到人,定期检查。每个组分若干小组,小组成员对应到村、定人到户、一包到到底。在督查措施上,该县要求督查人员必须亲自到拆除复垦现场,到场后必须实地拍照,拍照后须在督査确认单上签字,确保督查结果真实有效。自开展拆旧复垦工作以来,该县从最初的一月一次督查提高到现在的一周一次督查、半月一次现场观摩,每次都是地毯式、全方位、逐村到户进行核查,让县、乡(镇)、村时刻紧绷拆旧复垦这根弦,一刻都不放松,从而加快了拆旧复垦的步伐。

  评比奖惩全覆盖。在定期督查的基础上,该县严格按照督查结果实行评比奖惩。所有承担易地扶贫搬迁任务的乡镇,全部纳入评比奖惩范围,按照旧房拆除率、拆除清场率、复垦到位率、质量合格率等各项指标进行综合排名。对排在前2名的乡镇,每次奖励2万元,后两名的每次罚款2万元,并在全县通报批评,乡镇主要领导在督查推进会上进行表态发言。目前,该县已召开评比推进会5次,现场观摩会3次,大大提高了各乡镇的积极性和创新性。与此同时,该县还对工作进展较快的乡镇给予经济奖励。对宅基地面积为600平方米以上的,拆旧复垦为耕地并通过验收,每亩奖补2万元;对600平方米以下且不宜复垦为耕地的,如果拆除到位且达到生态修复标准的,每户奖励5000元。通过这些奖惩措施,有效推进了全县拆旧复垦工作的开展。

  产业扶贫全覆盖。在推进拆旧复垦工作的同时,该县结合各拆旧区的自然、人文等条件,因地制宜,将拆旧复垦与产业扶贫相结合,对复垦后的土地进行分类处置,宜开发则开发,宜保护则则保护,实现多方共赢,力促搬迁户脱贫致富。截至目前,已完成复垦耕地面积12.3公顷,生态修复土地面积10.93公顷。(王祎 冷新星 景占清)

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