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每每一到三月,我们听的最多的就是“两会”,那么“两会”指的是哪两会,他又是从何而来的呢?关于“两会”.
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“两会”的由来与历史发展

作者: 大成 发布时间: 2019年10月02日 12:50:47
  每每一到三月,我们听的最多的就是“两会”,那么“两会”指的是哪两会,他又是从何而来的呢?

  关于“两会”

  “两会”指什么?

  我们通常将每年3月5日召开的全国人民代表大会和3月3日召开的全国政协委员会统称为“两会”。

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  “两会”从一前一后到同步

“两会”的由来与历史发展

  最早在1949年成立一届全国政协,从而选举产生了中央政府,而直至1954年第一届人大开幕。

“两会”的由来与历史发展

  而全国“两会”形成最早自1959年,在三届政协召开一天后,二届人大也同时召开,政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协届次完全同步。

  2

  “两会”形成3月召开的惯例

  全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。

  3

  “两会”固定召开日期

“两会”的由来与历史发展

  “两会”会期,是自1998年起相对固定,自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

“两会”的由来与历史发展

  人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月,中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说,原因之一,是有元旦和春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。

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  为什么政协在人大之前召开呢?

  政协主要职能是民主监督,政治协商。为了履行好这个职责,政协委员要列席人代会听取政府和法检两院工作报告。

“两会”的由来与历史发展

  人代会在开幕式上即作政府工作报告,政协如果不提前开会,就只能政协常委会报告不听就去和人大一起听政府报告了,政协提前两天开,一是先听政协常委会工作报告和提案报告,二是审议两个政协报告,接下来列席听取政府报告。

“两会”的由来与历史发展

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