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2年时间、50个贫困县、221万贫困人口,上蔡县脱贫的历程,也是河南省纪检监察机关发挥监督职能,高质量护航脱贫
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【特别关注】做实“监督活” 助推“拔穷根”

作者: 大成 发布时间: 2020年03月26日 08:10:53

【特别关注】做实“监督活” 助推“拔穷根” ——河南省纪委监委护航全省脱贫摘帽

2020-03-18 18:55 来源:清风信阳

原标题:【特别关注】做实“监督活” 助推“拔穷根” ——河南省纪委监委护航全省脱贫摘帽

“村里这几年变化太大了,现在俺也光荣脱贫啦,这在以前真不敢想!”看到来到村里的县纪检监察干部,河南省上蔡县百尺乡竹园张村村民张全贵高兴地说道。

2月28日,河南省政府新闻办召开新闻发布会宣布,经省政府研究批准,计划于2019年退出的上蔡、卢氏、淅川等14个贫困县,正式脱贫摘帽。至此,河南再无贫困县。

时间回到2年前,脱贫攻坚三年专项行动刚刚打响,当时河南省的53个贫困县里,有50个县3723个村都面临着脱贫摘帽任务,涉及人口221万,其中深度贫困县4个、深度贫困村1235个。“当时建档立卡贫困人口中,因病、因残致贫比例达到72%,无劳动能力者占比47%,65岁以上老人占比26%,是贫中之贫、艰中之艰,任务可以说是非常艰巨。”河南省扶贫办副主任李长法回忆道。

2年时间、50个贫困县、221万贫困人口,上蔡县脱贫的历程,也是河南省纪检监察机关发挥监督职能,高质量护航脱贫攻坚战的一个缩影。

“村里这几年变化太大了,现在俺也光荣脱贫啦,这在以前真不敢想!”看到来到村里的县纪检监察干部,河南省上蔡县百尺乡竹园张村村民张全贵高兴地说道。

2月28日,河南省政府新闻办召开新闻发布会宣布,经省政府研究批准,计划于2019年退出的上蔡、卢氏、淅川等14个贫困县,正式脱贫摘帽。至此,河南再无贫困县。

时间回到2年前,脱贫攻坚三年专项行动刚刚打响,当时河南省的53个贫困县里,有50个县3723个村都面临着脱贫摘帽任务,涉及人口221万,其中深度贫困县4个、深度贫困村1235个。“当时建档立卡贫困人口中,因病、因残致贫比例达到72%,无劳动能力者占比47%,65岁以上老人占比26%,是贫中之贫、艰中之艰,任务可以说是非常艰巨。”河南省扶贫办副主任李长法回忆道。

2年时间、50个贫困县、221万贫困人口,上蔡县脱贫的历程,也是河南省纪检监察机关发挥监督职能,高质量护航脱贫攻坚战的一个缩影。

聚焦政治监督 助力全面兑现脱贫攻坚郑重承诺

提到脱贫,兰考注定是一个绕不开的地方。这个位于九曲黄河最后一道弯的豫东小城,不仅是焦裕禄精神的发源地,更在2017年2月成功脱贫,成为全国首批、河南首个脱贫摘帽的贫困县。

“兰考率先脱贫给全省提供了许多先进经验,其中重要的一条就是因地制宜、实施精准帮扶。”为了确保各项帮扶政策精准落地,自去年5月以来,兰考县纪委监委牵头组织对全县稳定脱贫奔小康工作开展专项巡察,重点对全县2014年以来18853户建档立卡贫困户脱贫工作开展情况,16个乡镇(街道办)459个村居行业扶贫政策落实情况进行大起底大排查,真刀真枪发现并解决了一批形式主义、官僚主义问题。

“去年7月中旬至8月底,省委10个巡视组对嵩县等30个县(市区)开展了为期40天的扶贫领域专项巡视,着力查找扶贫领域存在的违规违纪问题,确保各项扶贫政策真正落实到位。”河南省委巡视办综合处处长翟耀介绍说,2019年全省巡察贫困村党组织4272个,发现并解决一批盲目决策、弄虚作假、脱离实际的形式主义问题。

脱贫重在精准,只有摸清底数、找准薄弱环节,才能实现靶向治疗、精准施策。在兰考西南200公里外的上蔡县,当地脱贫与纪检监察机关紧盯突出问题,强化政治监督密不可分。

上蔡县是国家扶贫开发工作重点县,全县共有建档立卡贫困人口25168户77210人,其中持证残疾人10261人,占全县贫困人口的13.2%,个别乡镇甚至高达17.8%,贫困程度深、所占比例高、脱贫难度大,是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。

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为了啃下这块硬骨头,上蔡积极探索集中托养模式。通过财政资金支持,将各村重度残疾、生活无法自理的贫困人口接入托养中心进行集中照顾,并将残疾人家属聘用为护理人员,既解决了残疾人日常照料问题,又为贫困户提供创收渠道。

集中托养模式为重残人员脱贫提供了解决方案,但如何规避托养中心资金风险、确保托养人员严格按标准入住?上蔡县纪委监委紧盯这一重要风险点,对托养中心的招投标、资金拨付、日常管理等环节进行全流程监督。在加强监督的同时,县纪委监委还积极督促民政、扶贫等部门履行职能职责,确保各项集中托养政策精准落地。

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